中央動(dòng)態(tài)

4月22日，科技部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃管理暫行辦法》，旨在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，確保國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的順利實(shí)施。

該辦法明確了國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的實(shí)施原則、組織管理方式和具體操作流程，體現(xiàn)了高效、科學(xué)、規(guī)范和公正的管理要求。其中，重點(diǎn)專項(xiàng)作為計(jì)劃實(shí)施的載體，將聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)，進(jìn)行全鏈條創(chuàng)新設(shè)計(jì)和一體化組織實(shí)施。同時(shí)，項(xiàng)目作為重點(diǎn)專項(xiàng)的基本單元，將服務(wù)于專項(xiàng)目標(biāo)，并可根據(jù)需要下設(shè)課題。

在組織管理方面，科技部將負(fù)責(zé)總體布局、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)考核等，而主責(zé)單位將負(fù)責(zé)專項(xiàng)的組織實(shí)施，并委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目管理。項(xiàng)目承擔(dān)單位將負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施工作，強(qiáng)化法人責(zé)任。此外，該辦法還強(qiáng)調(diào)了需求導(dǎo)向、動(dòng)態(tài)部署、充分授權(quán)、開(kāi)放創(chuàng)新、協(xié)同攻關(guān)以及目標(biāo)管理等原則，以加快科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

該辦法的出臺(tái)，將為國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的順利實(shí)施提供有力保障，促進(jìn)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。未來(lái)，各相關(guān)部門將嚴(yán)格按照辦法要求，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，確保計(jì)劃的高效推進(jìn)和目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

國(guó)新辦4月24日舉行新聞發(fā)布會(huì)，2023年，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造量質(zhì)提升。全年授權(quán)發(fā)明專利92.1萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)15.3%。核準(zhǔn)注冊(cè)商標(biāo)438.3萬(wàn)件，認(rèn)定地理標(biāo)志產(chǎn)品13件，核準(zhǔn)以地理標(biāo)志注冊(cè)集體商標(biāo)、證明商標(biāo)201件。登記集成電路布圖設(shè)計(jì)1.1萬(wàn)件。作品、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記量分別達(dá)642.8萬(wàn)件和249.5萬(wàn)件，同比分別增長(zhǎng)42.3%和36.0%。授予農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)8385件、林草植物新品種權(quán)915件。在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2023年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》中，我國(guó)擁有的全球百?gòu)?qiáng)科技集群數(shù)量達(dá)到24個(gè)，首次躍居全球第一。

2024年4月25日，由財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局編寫(xiě)的《我國(guó)支持制造業(yè)發(fā)展主要稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引》發(fā)布。《指引》旨在使社會(huì)各界更加全面知悉支持制造業(yè)發(fā)展主要稅費(fèi)優(yōu)惠政策，便捷查詢了解政策，準(zhǔn)確適用享受政策，推動(dòng)政策紅利精準(zhǔn)高效直達(dá)經(jīng)營(yíng)主體，賦能制造業(yè)高端化、智能化、綠色化，更好服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

《指引》包括專項(xiàng)類、普惠性和區(qū)域性政策共31項(xiàng)，每項(xiàng)政策詳細(xì)列明享受主體、享受內(nèi)容、享受時(shí)間、享受條件、申報(bào)時(shí)點(diǎn)、辦理材料、享受方式、政策依據(jù)、政策案例等9方面內(nèi)容，力求為納稅人繳費(fèi)人、財(cái)稅干部和社會(huì)公眾更加全面熟悉了解政策、更加便捷準(zhǔn)確適用政策提供指引。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布《關(guān)于組織開(kāi)展2024年“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬(wàn)里行”——專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用服務(wù)對(duì)接活動(dòng)》的通知

為加快專利技術(shù)的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)深度融合，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局于近日啟動(dòng)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬(wàn)里行”活動(dòng)。該活動(dòng)將聚焦專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用服務(wù)對(duì)接，通過(guò)組織系列對(duì)接活動(dòng)，旨在提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的能力，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供有力支撐。

活動(dòng)期間，將加強(qiáng)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用公共服務(wù)與市場(chǎng)化服務(wù)的對(duì)接，深入國(guó)家戰(zhàn)略科技力量和科技重大項(xiàng)目，提供全流程、嵌入式的專利轉(zhuǎn)化服務(wù)。同時(shí)，針對(duì)中小企業(yè)，將通過(guò)信息公共服務(wù)平臺(tái)普及專利檢索分析、產(chǎn)業(yè)專利信息服務(wù)等，助力企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和專利運(yùn)用。此外，還將完善專利審查服務(wù)機(jī)制，為創(chuàng)新主體提供多元化審查服務(wù)，加強(qiáng)創(chuàng)新成果專利布局保護(hù)。

此次“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬(wàn)里行”活動(dòng)為期半年（2024年4月26日至10月26日），旨在通過(guò)深度對(duì)接專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用服務(wù)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的深度融合，為我國(guó)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展注入新動(dòng)力?；顒?dòng)預(yù)計(jì)將有效促進(jìn)一批高價(jià)值專利的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供有力支撐。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局近日發(fā)布《2023年中國(guó)專利調(diào)查報(bào)告》顯示，我國(guó)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用成效穩(wěn)中有升，產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新顯著，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平持續(xù)提高，對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐能力不斷增強(qiáng)。

報(bào)告顯示，2023年我國(guó)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率升至39.6%，企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率首次突破50%，顯示出企業(yè)在專利轉(zhuǎn)化中的主體地位。特別是國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率更高，成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要力量。

產(chǎn)學(xué)研合作在專利轉(zhuǎn)化中扮演重要角色。通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作，企業(yè)解決關(guān)鍵技術(shù)或核心零部件攻關(guān)問(wèn)題的比例高達(dá)56.1%，有效提升了專利轉(zhuǎn)化效益。同時(shí)，專利權(quán)人遭遇專利侵權(quán)的比例有所下降，專利侵權(quán)訴訟涉企案件中賠償金額較高的案件比例提高，表明我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度持續(xù)加強(qiáng)。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局表示，將繼續(xù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障，強(qiáng)化全鏈條保護(hù)，服務(wù)各類經(jīng)營(yíng)主體。同時(shí)，推動(dòng)專利產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)，培育新動(dòng)能。

參評(píng)專精特新“小巨人”的中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱相關(guān)企業(yè)）在開(kāi)展年報(bào)審計(jì)等審計(jì)工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求會(huì)計(jì)師事務(wù)所及時(shí)將審計(jì)報(bào)告在統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)報(bào)備并申請(qǐng)賦予驗(yàn)證碼。相關(guān)企業(yè)在優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺(tái)上傳提交附有驗(yàn)證碼的審計(jì)報(bào)告。上傳的審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)為從統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)下載的已賦碼審計(jì)報(bào)告電子版原件。

會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向相關(guān)企業(yè)提供附驗(yàn)證碼的審計(jì)報(bào)告，并確保驗(yàn)證碼真實(shí)有效。相關(guān)企業(yè)可以通過(guò)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)或手機(jī)“掃一掃”等方式進(jìn)行查驗(yàn)。

財(cái)政部通過(guò)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)對(duì)審計(jì)報(bào)告賦予驗(yàn)證碼，不代表對(duì)審計(jì)報(bào)告質(zhì)量的認(rèn)可或者對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)性的確認(rèn)。財(cái)政部、工業(yè)和信息化部將加大平臺(tái)數(shù)據(jù)共享力度，在專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定審核、到期復(fù)核、信息更新等工作中，查驗(yàn)相關(guān)企業(yè)所提交審計(jì)報(bào)告在統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)上的報(bào)備情況，并依法核查、嚴(yán)厲打擊會(huì)計(jì)師事務(wù)所或者相關(guān)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。

近日，工業(yè)和信息化部、科學(xué)技術(shù)部、北京市人民政府印發(fā)了《中關(guān)村世界領(lǐng)先科技園區(qū)建設(shè)方案（2024—2027年）》。中關(guān)村是我國(guó)第一個(gè)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，是深化科技體制改革的試驗(yàn)田和創(chuàng)新發(fā)展的一面旗幟。中關(guān)村建設(shè)世界領(lǐng)先科技園區(qū)是習(xí)近平總書(shū)記親自部署的國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)。

到2027年，初步建成世界領(lǐng)先科技園區(qū)。力爭(zhēng)在生命科學(xué)等領(lǐng)域達(dá)到全球領(lǐng)先水平，在顛覆性技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)上實(shí)現(xiàn)重大突破；打造高水平人才集聚地，人才梯隊(duì)體系較為完備，成為全球向往的創(chuàng)業(yè)樂(lè)土；成為初創(chuàng)企業(yè)孕育地、全球領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè)棲息地，在重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)涌現(xiàn)世界一流企業(yè)；基本形成新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥健康、智能裝備、綠色智慧能源4個(gè)具有技術(shù)主導(dǎo)權(quán)的世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，超前布局引領(lǐng)世界發(fā)展的未來(lái)產(chǎn)業(yè)；成為國(guó)際創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)集聚區(qū)，創(chuàng)業(yè)投資基金規(guī)模世界領(lǐng)先；具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài)全面形成，打造產(chǎn)業(yè)高度集聚、開(kāi)放創(chuàng)新活躍、機(jī)制高效有力、基礎(chǔ)設(shè)施完善、環(huán)境清新優(yōu)美的中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)新園區(qū)，成為世界科技園區(qū)發(fā)展的重要標(biāo)桿。

2024年4月26日，財(cái)政部發(fā)布關(guān)于印發(fā)《政府采購(gòu)合作創(chuàng)新采購(gòu)方式管理暫行辦法》的通知。辦法規(guī)定，合作創(chuàng)新采購(gòu)是指采購(gòu)人邀請(qǐng)供應(yīng)商合作研發(fā)，共擔(dān)研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，并按研發(fā)合同約定的數(shù)量或者金額購(gòu)買研發(fā)成功的創(chuàng)新產(chǎn)品的采購(gòu)方式。合作創(chuàng)新采購(gòu)方式分為訂購(gòu)和首購(gòu)兩個(gè)階段。

 采購(gòu)項(xiàng)目符合國(guó)家科技和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有利于落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)，并且具有下列情形之一的，可以采用合作創(chuàng)新采購(gòu)方式采購(gòu)：（一）市場(chǎng)現(xiàn)有產(chǎn)品或者技術(shù)不能滿足要求，需要進(jìn)行技術(shù)突破的；（二）以研發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品為基礎(chǔ)，形成新范式或者新的解決方案，能夠顯著改善功能性能，明顯提高績(jī)效的；（三）國(guó)務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定的其他情形。

《辦法》第十條規(guī)定，采購(gòu)人開(kāi)展合作創(chuàng)新采購(gòu)應(yīng)當(dāng)落實(shí)政府采購(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)政策。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購(gòu)項(xiàng)目情況和中小企業(yè)承接能力設(shè)置采購(gòu)包，專門面向中小企業(yè)采購(gòu)；對(duì)于工作內(nèi)容難以分割的綜合性采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)要求獲得采購(gòu)合同的供應(yīng)商將采購(gòu)項(xiàng)目中的一定比例分包給中小企業(yè)，推動(dòng)中小企業(yè)參與創(chuàng)新研發(fā)活動(dòng)。

中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院編輯的《習(xí)近平關(guān)于人才工作論述摘編》一書(shū)，近日由中央文獻(xiàn)出版社出版，在全國(guó)發(fā)行。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，全面加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，推動(dòng)新時(shí)代人才工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。習(xí)近平同志圍繞人才工作發(fā)表的一系列重要論述，立意高遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，思想深刻，深刻回答了為什么建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)、什么是人才強(qiáng)國(guó)、怎樣建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，對(duì)于全面貫徹新時(shí)代人才工作新理念新戰(zhàn)略新舉措，深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供人才支撐、打好人才基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。