中央動態(tài)

01 2023年中國創(chuàng)新指數(shù)測算結(jié)果顯示：我國創(chuàng)新發(fā)展水平穩(wěn)步提升

日前，國家統(tǒng)計(jì)局社科文司《中國創(chuàng)新指數(shù)研究》課題組發(fā)布的2023年中國創(chuàng)新指數(shù)測算結(jié)果顯示，2023年中國創(chuàng)新指數(shù)達(dá)到165.3（以2015年為100），比上年增長6.0%，保持穩(wěn)步增長態(tài)勢。分領(lǐng)域看，創(chuàng)新環(huán)境指數(shù)、創(chuàng)新投入指數(shù)、創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)和創(chuàng)新成效指數(shù)依次為177.1、155.0、199.7和129.4，分別較上年增長10.4%、5.5%、6.5%和0.4%。

值得關(guān)注的是，在4個分領(lǐng)域的18個評價指標(biāo)指數(shù)中，享受加計(jì)扣除減免稅企業(yè)所占比重指數(shù)、每萬名R&D人員高價值發(fā)明專利擁有量指數(shù)、理工類畢業(yè)生占適齡人口比重指數(shù)、每萬人R&D人員全時當(dāng)量指數(shù)等4個指標(biāo)指數(shù)，當(dāng)年增速實(shí)現(xiàn)10%以上的增長。

“中國創(chuàng)新指數(shù)走勢表明，我國創(chuàng)新發(fā)展水平穩(wěn)步提升，創(chuàng)新環(huán)境加速改善，創(chuàng)新投入持續(xù)增加，創(chuàng)新產(chǎn)出較快提升，創(chuàng)新成效穩(wěn)中有新，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。”國家統(tǒng)計(jì)局社科文司統(tǒng)計(jì)師林梅解讀時說。

2023年，我國創(chuàng)新環(huán)境指數(shù)增速居4個分領(lǐng)域之首，該領(lǐng)域5個評價指標(biāo)指數(shù)全部實(shí)現(xiàn)增長。比如，加計(jì)扣除減免稅政策惠及企業(yè)持續(xù)增加，2023年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中加計(jì)扣除減免政策受惠企業(yè)達(dá)12.3萬家，比上年增加0.8萬家。作為科技創(chuàng)新重要力量的理工類畢業(yè)生，占適齡人口比重指數(shù)繼續(xù)保持兩位數(shù)增長。2023年我國理工農(nóng)醫(yī)類本科及以上畢業(yè)生人數(shù)達(dá)297.3萬人，比上年增加20.2萬人。

不僅是創(chuàng)新環(huán)境加速改善，我國創(chuàng)新投入也持續(xù)增加，具體表現(xiàn)為R&D投入保持穩(wěn)步增長、企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用更加穩(wěn)固。

2023年，我國R&D經(jīng)費(fèi)投入達(dá)33357.1億元，投入總量穩(wěn)居世界第二；R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度（R&D經(jīng)費(fèi)與GDP之比）為2.65%，與OECD國家平均水平（2.73%）差距進(jìn)一步縮小。其中，基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)為2259.1億元，比上年增長11.6%，占R&D經(jīng)費(fèi)比重為6.77%，占比為歷史最好水平。我國R&D人員總量連續(xù)11年居世界首位，2023年我國R&D人員全時當(dāng)量達(dá)724.1萬人年，比上年增長14.0%。

2023年，我國企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)達(dá)25922.2億元，占全社會R&D經(jīng)費(fèi)的比重為77.7%。其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)為20969.9億元，比上年增長8.3%；在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，有29.1萬家企業(yè)開展了技術(shù)創(chuàng)新活動，占比為60.5%。

創(chuàng)新指數(shù)呈現(xiàn)的又一大亮點(diǎn)是，創(chuàng)新產(chǎn)出成果豐碩。2023年，我國發(fā)明專利授權(quán)數(shù)為92.1萬件，比上年增長15.3%。技術(shù)市場也在蓬勃發(fā)展，2023年，我國技術(shù)市場成交合同數(shù)95萬項(xiàng)，成交總金額6.1萬億元，分別比上年增長22.5%和28.6%。隨著技術(shù)成果流轉(zhuǎn)步伐加快，技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化質(zhì)效也逐步增強(qiáng)，2023年，成交合同平均金額為649.9萬元，比上年增加31.2萬元。

創(chuàng)新成效交出的成績單同樣引人矚目。2023年，我國全員勞動生產(chǎn)率為161615元/人，比上年提高5.7%，科技創(chuàng)新促進(jìn)資源利用效率提升，賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，有效帶動產(chǎn)業(yè)競爭力持續(xù)提升。

在勞動生產(chǎn)率穩(wěn)步提升的同時，新動能加速聚集。2023年，我國“三新”經(jīng)濟(jì)增加值為22.4萬億元，比上年增長6.4%，高于同期GDP現(xiàn)價增速1.8個百分點(diǎn)。此外，新產(chǎn)品銷售依然保持穩(wěn)步增長，2023年，我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入34.1萬億元，比上年增長4.1%。

02 2024年全國工信系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新工作座談會在沈陽召開

11月2日，全國工業(yè)和信息化系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新工作座談會在沈陽召開。會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，全面貫徹落實(shí)全國新型工業(yè)化推進(jìn)大會和全國科技大會精神，研究部署產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新重點(diǎn)工作。工業(yè)和信息化部黨組成員、副部長單忠德出席會議并講話，遼寧省副省長王利波出席會議并致辭。

會議強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，建設(shè)以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)、以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，構(gòu)建協(xié)同高效的攻關(guān)組織體系，全面精準(zhǔn)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。要推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，大力推廣新一代信息技術(shù)、綠色技術(shù)、數(shù)智技術(shù)等先進(jìn)適用技術(shù)應(yīng)用，增強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢。要強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮企業(yè)“出題人”“答題人”“閱卷人”作用，推動產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新，集聚企業(yè)打造先進(jìn)制造業(yè)集群。要加快推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，遴選一批高水平中試平臺和高能級孵化器，推進(jìn)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等園區(qū)建設(shè)提質(zhì)增效，打造“火炬”品牌升級版。要促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈和人才鏈深度融合，一體推進(jìn)教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培育，形成有利于科技創(chuàng)新的良好生態(tài)。

03 國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)工作部際聯(lián)席會議辦公室發(fā)布《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)發(fā)展報(bào)告（2024年）》

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的重大部署，深入實(shí)施《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021—2035年）》和《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》，國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)工作部際聯(lián)席會議辦公室會同有關(guān)方面編制完成《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)發(fā)展報(bào)告（2024年）》（以下簡稱《報(bào)告》）。

《報(bào)告》總結(jié)了我國知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)發(fā)展目標(biāo)總體進(jìn)展情況和知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)取得的成效，從國家及地方兩個層面評價了知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r，分析了知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)面臨的形勢，并對知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)發(fā)展進(jìn)行了展望?！秷?bào)告》顯示，2024年，知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)指數(shù)穩(wěn)步提升，達(dá)到125.5分，比上年增長4.5%。

04 工信部、財(cái)政部、國家數(shù)據(jù)局聯(lián)合部署建設(shè)新材料大數(shù)據(jù)中心

為深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)、人工智能對新材料產(chǎn)業(yè)的技術(shù)支撐作用，工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國家數(shù)據(jù)局聯(lián)合印發(fā)《新材料大數(shù)據(jù)中心總體建設(shè)方案》（以下簡稱《建設(shè)方案》），計(jì)劃到2027年，搭建形成“1+N”（1個中心主平臺、N個數(shù)據(jù)資源節(jié)點(diǎn)）的新材料大數(shù)據(jù)中心架構(gòu)體系，形成30個以上數(shù)據(jù)資源節(jié)點(diǎn)、30項(xiàng)以上材料大數(shù)據(jù)算法軟件和工具、20種以上典型關(guān)鍵材料和產(chǎn)品的數(shù)據(jù)賦能應(yīng)用示范；到2035年，新材料大數(shù)據(jù)中心體系全面建成并穩(wěn)定運(yùn)行，數(shù)據(jù)規(guī)模進(jìn)入國際第一梯隊(duì)。

新材料大數(shù)據(jù)中心定位為促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新型研發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施，旨在立足機(jī)制創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化，構(gòu)建新材料數(shù)據(jù)資源中心、數(shù)據(jù)產(chǎn)品研發(fā)中心、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)產(chǎn)品和定制化服務(wù)提供中心，主要功能為構(gòu)建材料數(shù)據(jù)匯聚標(biāo)準(zhǔn)和融通平臺、加強(qiáng)共性和前沿技術(shù)研究、開展材料數(shù)據(jù)軟件產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用、提供材料數(shù)據(jù)公益服務(wù)、加強(qiáng)材料基因領(lǐng)域創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)材料數(shù)據(jù)和技術(shù)國際合作等。

《建設(shè)方案》明確了新材料大數(shù)據(jù)中心的建設(shè)任務(wù)，一是搭建新材料大數(shù)據(jù)中心架構(gòu)體系。建立以公益性服務(wù)為主的中心主平臺，統(tǒng)籌建門戶、出標(biāo)準(zhǔn)、定規(guī)則；布局以商業(yè)化運(yùn)營為主的數(shù)據(jù)資源節(jié)點(diǎn)，負(fù)責(zé)采數(shù)據(jù)、用數(shù)據(jù)、保質(zhì)量。二是建立數(shù)據(jù)流通應(yīng)用技術(shù)體系，包括標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、管理共享機(jī)制、數(shù)據(jù)安全保障體系。三是優(yōu)化新材料大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用生態(tài)。著力研發(fā)關(guān)鍵技術(shù)和軟件，開展重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用示范，創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)和公益服務(wù)。

下一步，工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國家數(shù)據(jù)局將會同相關(guān)單位加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大政策支持力度，建立多元化資金和數(shù)據(jù)渠道，加強(qiáng)人才激勵、培養(yǎng)和引進(jìn)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用，扎實(shí)推進(jìn)新材料大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。

05 六部門部署開展2024年度智能工廠梯度培育行動

工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國務(wù)院國資委、市場監(jiān)管總局、國家數(shù)據(jù)局等六部門近日聯(lián)合印發(fā)通知，部署開展2024年度智能工廠梯度培育行動。明確將構(gòu)建智能工廠梯度培育體系，按照《智能工廠梯度培育行動實(shí)施方案》《智能工廠梯度培育要素條件》，分基礎(chǔ)級、先進(jìn)級、卓越級和領(lǐng)航級四個層級開展智能工廠梯度培育。其中，鼓勵制造業(yè)企業(yè)參考智能制造能力成熟度評估結(jié)果制定智能工廠建設(shè)提升計(jì)劃，對照基礎(chǔ)級智能工廠要素條件開展自建自評；省級工業(yè)和信息化主管部門聯(lián)合相關(guān)部門制定本地區(qū)、有關(guān)中央企業(yè)制定本集團(tuán)智能工廠培育計(jì)劃和支持措施，組織開展先進(jìn)級智能工廠評審認(rèn)定工作，并推薦符合條件的申報(bào)卓越級智能工廠；工業(yè)和信息化部聯(lián)合國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國務(wù)院國資委、市場監(jiān)管總局、國家數(shù)據(jù)局共同組織開展卓越級智能工廠培育工作；鼓勵有意愿、有條件的卓越級智能工廠積極申報(bào)領(lǐng)航級智能工廠，由所在地區(qū)或所屬中央企業(yè)向工業(yè)和信息化部等部門推薦，在國家智能制造專家委員會指導(dǎo)下開展建設(shè)工作。通知同時明確了2024年度卓越級智能工廠培育工作的申報(bào)條件和組織實(shí)施等內(nèi)容。

06 工業(yè)和信息化部開展2024年實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合典型案例征集工作

一、征集內(nèi)容

面向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展需求，圍繞數(shù)字化轉(zhuǎn)型通用工具產(chǎn)品、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)新領(lǐng)航應(yīng)用、數(shù)字領(lǐng)航企業(yè)實(shí)踐、數(shù)字化供應(yīng)鏈生態(tài)等4個方向，挖掘一批創(chuàng)新性強(qiáng)、滲透性好、覆蓋度高的典型案例，為更多地方和企業(yè)應(yīng)用新一代信息技術(shù)、做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供路徑參考。

二、申報(bào)條件

（一）申報(bào)主體應(yīng)在中華人民共和國境內(nèi)注冊、具備獨(dú)立法人資格，具有較好的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)研發(fā)和融合創(chuàng)新能力。

（二）申報(bào)主體近三年財(cái)務(wù)狀況良好、無重大違法違規(guī)行為、未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故和環(huán)境污染事故。

（三）申報(bào)主體具備支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合的技術(shù)能力和產(chǎn)業(yè)影響力，在產(chǎn)品推廣、企業(yè)轉(zhuǎn)型、供應(yīng)鏈生態(tài)方面有可量化的經(jīng)濟(jì)效益或社會效益。

07 科技部副部長陳家昌出席國際媒體中關(guān)村參訪活動

2024年10月30日，由科技部、北京市科學(xué)技術(shù)委員會與中國公共外交協(xié)會共同組織的外媒記者參訪活動在中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)展示中心舉行。科技部副部長陳家昌出席活動并致辭。來自84個國家的93位記者參加活動，深入了解中國近年科技發(fā)展成就和開放創(chuàng)新的政策舉措。

陳家昌表示，習(xí)近平主席在全國科技大會上強(qiáng)調(diào)，中國建成的科技強(qiáng)國要增進(jìn)人類福祉，推動全球發(fā)展。中國大力提高原始創(chuàng)新能力，加快培育發(fā)展新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新的政策環(huán)境，積極推進(jìn)國際科技交流合作，科技事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新格局新氣象，走出一條從人才強(qiáng)、科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國家強(qiáng)的創(chuàng)新發(fā)展新路徑。中國共產(chǎn)黨二十屆三中全會部署構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，明確要求擴(kuò)大國際科技交流合作。中國政府始終堅(jiān)持推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念，主動融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，致力于與世界各國攜手，打造開放、公平、公正、非歧視的科技創(chuàng)新開放環(huán)境，讓科技更好造福人類。

科技部國際合作司司長戴鋼介紹了中國開展國際科技合作的相關(guān)情況與建議。外國記者們參觀了展示中心基礎(chǔ)研究、大科學(xué)裝置、腦科學(xué)與類腦研究等最新展示，實(shí)地走訪了中關(guān)村軟件園，并與園區(qū)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行互動交流，切身感受到中關(guān)村作為中國科技創(chuàng)新代表性園區(qū)的發(fā)展?jié)摿εc開放活力。

08 中國-西班牙科技合作聯(lián)委會第10次會議在京召開

2024年10月29日，中國-西班牙科技合作聯(lián)委會第10次會議在京召開，中國科技部副部長陳家昌與西班牙科學(xué)、創(chuàng)新與大學(xué)部國務(wù)秘書西古多薩共同主持。

陳家昌指出，科技創(chuàng)新合作是中西全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的重要組成部分。雙方要落實(shí)兩國領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的重要共識，發(fā)揮好中西科技合作聯(lián)委會的平臺作用，共同促進(jìn)中西科技交流合作走深走實(shí)。

西古多薩積極評價雙方政府間合作機(jī)制取得的突出進(jìn)展，建議雙方加強(qiáng)科研人員交流，深化科研機(jī)構(gòu)和科研設(shè)施合作。

會上，雙方回顧了上一次聯(lián)委會以來取得的合作成果，介紹了各自科技發(fā)展情況，就下一步相關(guān)合作事項(xiàng)進(jìn)行充分交流，形成共識。

09 第五屆內(nèi)地與澳門產(chǎn)學(xué)研合作路演對接會在澳門成功舉辦

10月17日，由中國科學(xué)技術(shù)交流中心、澳門科學(xué)技術(shù)發(fā)展基金、廣東省科學(xué)技術(shù)廳聯(lián)合主辦的第五屆內(nèi)地與澳門產(chǎn)學(xué)研合作路演對接會在澳門成功舉辦。澳門科學(xué)技術(shù)發(fā)展基金行政委員會主席謝永強(qiáng)、廣東省科學(xué)技術(shù)廳副廳長梁勤儒出席會議并致辭，中國科學(xué)技術(shù)交流中心副主任楊雪梅視頻致辭。來自廣東省、湖南省、江蘇省、四川省等內(nèi)地11個省份170余位政府和企業(yè)代表現(xiàn)場出席活動。

楊雪梅副主任在致辭中指出，今年是澳門回歸祖國25周年。自回歸以來，在中央政府全力支持與澳門特區(qū)政府的積極作為下，澳門科技創(chuàng)新開創(chuàng)了歷史最好的發(fā)展局面，在創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)、國際平臺搭建等方面取得了令人矚目的成績?？萍疾颗c澳門特區(qū)政府密切配合，將促進(jìn)澳門科技成果轉(zhuǎn)化作為兩地科技合作委員會重點(diǎn)工作方向。在雙方共同努力下，內(nèi)地與澳門產(chǎn)學(xué)研合作路演對接會已連續(xù)成功舉辦四屆，為兩地人才、資源、科技成果搭建深入交流平臺。楊雪梅表示，希望未來對接活動進(jìn)一步聚焦澳門“1+4”多元發(fā)展方向，堅(jiān)持目標(biāo)和成果導(dǎo)向，切實(shí)為澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展提供有力支撐。

本屆內(nèi)地與澳門產(chǎn)學(xué)研合作路演對接會作為澳門“2024科技周暨創(chuàng)科成果展”的重要活動之一，共組織內(nèi)地11個省份110家單位、172名代表參與，與澳門17個高校科研團(tuán)隊(duì)和5家科技企業(yè)開展了近160場一對一洽談，現(xiàn)場簽署30項(xiàng)合作意向書。