1. 科學(xué)技術(shù)部黨組書記、部長陰和俊赴浙江杭州調(diào)研科技創(chuàng)新工作

3月19日至20日，科學(xué)技術(shù)部黨組書記、部長陰和俊赴浙江杭州，深入城西科創(chuàng)大走廊、夢想小鎮(zhèn)、浙江大學(xué)學(xué)生創(chuàng)新實踐基地、全國重點實驗室、之江實驗室和強腦科技等地開展調(diào)研。

陰和俊表示，教育科技人才一體化發(fā)展是黨的二十大作出的戰(zhàn)略要求，也是二十屆三中全會部署的重大任務(wù)。浙江堅持以科技創(chuàng)新牽引人才教育培養(yǎng)，充分發(fā)揮浙江大學(xué)優(yōu)勢，把教學(xué)、科研和創(chuàng)造緊密結(jié)合起來，體現(xiàn)到人才培養(yǎng)當(dāng)中，促使“會讀書的人”成為“會創(chuàng)造的人”。要堅持教育、科技、人才一起抓，積極探索以科技創(chuàng)新為導(dǎo)向的人才培育新模式，推動形成以人才引領(lǐng)為核心的科技發(fā)展新路徑。

陰和俊強調(diào)，習(xí)近平總書記在今年兩會上指出，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑。浙江堅持因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合方面走出新路子。必須堅持以體制機制創(chuàng)新促進科技創(chuàng)新，讓各類創(chuàng)新要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚，進一步強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推進新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用，不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能。

陰和俊指出，杭州大批科技初創(chuàng)企業(yè)崛起和創(chuàng)新成果涌現(xiàn)并非偶然現(xiàn)象。浙江始終牢記習(xí)近平總書記在浙江工作時提出的打造“硅谷天堂，高科技的天堂”重要指示，堅持英雄不問出處，創(chuàng)新不問出身，寬容對待創(chuàng)新失敗，耐心對待企業(yè)成長，才能形成想創(chuàng)新、敢創(chuàng)新、能創(chuàng)新的創(chuàng)新土壤。要強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，構(gòu)建企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研融合創(chuàng)新體系，深入推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，激發(fā)各類企業(yè)主體創(chuàng)新熱情，積極營造百花齊放、開放融合、充滿活力的良好創(chuàng)新生態(tài)。

2 工信部黨組書記李樂成出席中國發(fā)展高層論壇2025年年會　

2025年3月23日，工業(yè)和信息化部黨組書記李樂成出席中國發(fā)展高層論壇2025年年會，圍繞“推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”作主題發(fā)言。

李樂成指出，習(xí)近平主席高度重視科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合，強調(diào)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑。中國深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，健全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系，創(chuàng)新能力持續(xù)提升，創(chuàng)新成果加速涌現(xiàn)，創(chuàng)新對新型工業(yè)化的驅(qū)動更加有力，產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新這一“關(guān)鍵變量”正加速轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力的“最大增量”。中國具有完備的產(chǎn)業(yè)體系、豐富的應(yīng)用場景、超大規(guī)模的市場、數(shù)量龐大的人才隊伍，為國際產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新提供了廣闊的合作空間。同時，中國為國內(nèi)外消費者提供了高端智能、綠色低碳的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，推動人工智能等領(lǐng)域的創(chuàng)新成果走出國門，為世界經(jīng)濟繁榮注入了新動能。

李樂成表示，工業(yè)和信息化部將牢牢把握實現(xiàn)新型工業(yè)化這個關(guān)鍵任務(wù)，扎實推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，讓創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈無縫對接，促進新舊動能平穩(wěn)接續(xù)轉(zhuǎn)換，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。增加高質(zhì)量科技供給，深入實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動，布局一批新的國家科技重大項目，優(yōu)化創(chuàng)新平臺網(wǎng)絡(luò)，推進國家高新區(qū)提質(zhì)增效，支持外資企業(yè)在華設(shè)立研發(fā)中心。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，梯度培育創(chuàng)新型企業(yè)，促進專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大，推動獨角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)發(fā)展，支持外資企業(yè)在華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。促進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，出臺推進科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見，建設(shè)國家技術(shù)交易服務(wù)平臺和國家制造業(yè)中試平臺，催生一批專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，支持外資企業(yè)參與成果轉(zhuǎn)化對接和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。打造協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)，穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，推動創(chuàng)新要素資源在全球范圍內(nèi)加速流通，構(gòu)建若干開放多元的創(chuàng)新“小生態(tài)”，共同繁榮全球融合發(fā)展的“大生態(tài)”。

3 國務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于提升中藥質(zhì)量促進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見

總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，以提升中藥質(zhì)量為基礎(chǔ)，以科技創(chuàng)新為支撐，以體制機制改革為保障，實現(xiàn)常用中藥材規(guī)范種植和穩(wěn)定供給，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，形成傳承創(chuàng)新并重、布局結(jié)構(gòu)合理、裝備制造先進、質(zhì)量安全可靠、競爭能力強的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展格局，更好增進人民健康福祉和服務(wù)中國式現(xiàn)代化。

推進中藥科技創(chuàng)新

（十三）提升科技創(chuàng)新能力。強化有組織科研，推進多學(xué)科、多部門聯(lián)合攻關(guān)，加強中醫(yī)藥基礎(chǔ)研究，發(fā)展中藥監(jiān)管科學(xué)，加大產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化力度。加強中醫(yī)類國家醫(yī)學(xué)中心和中藥領(lǐng)域全國重點實驗室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。構(gòu)建中醫(yī)藥臨床試驗網(wǎng)絡(luò)和資源庫，完善臨床資源信息化平臺，推進跨區(qū)域臨床資源協(xié)商調(diào)配。強化中藥企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，研究探索企業(yè)主導(dǎo)的中藥重大科研選題機制，提升技術(shù)攻關(guān)、中試驗證和產(chǎn)業(yè)化能力，加快推進綠色智能制造和關(guān)鍵裝備研發(fā)應(yīng)用。

（十四）加強中藥創(chuàng)新研發(fā)。加大國家科技計劃對中藥的支持力度，深化中藥作用機理和質(zhì)量控制研究，推進中藥材種質(zhì)資源創(chuàng)新和生態(tài)栽培、中藥資源循環(huán)利用以及中藥科學(xué)監(jiān)管、臨床價值提升等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。聚焦重大慢病、重大疑難疾病、新發(fā)突發(fā)傳染病、特殊環(huán)境疾病等，推出一批臨床療效突出、競爭優(yōu)勢顯著的中藥創(chuàng)新藥。加強對醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑、名醫(yī)驗方等的挖掘和轉(zhuǎn)化。鼓勵兒童藥品研發(fā)申報。提升民族藥開發(fā)利用水平。

4 國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布開展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)區(qū)域協(xié)作幫扶工作的通知

重點幫扶措施

（一）重點支持培養(yǎng)千名知識產(chǎn)權(quán)代理人才。對口幫扶省份共選拔1000名左右政治堅定、專業(yè)扎實的執(zhí)業(yè)專利代理師和商標(biāo)代理從業(yè)人員，進行重點培養(yǎng)。東部省份將相關(guān)代理人員納入本地相關(guān)培訓(xùn)計劃，單列培訓(xùn)名額，與對口幫扶省份聯(lián)合建立學(xué)習(xí)培養(yǎng)檔案和聯(lián)系管理機制，通過組織專門培訓(xùn)、案例研討、現(xiàn)場考察學(xué)習(xí)、管理經(jīng)驗交流、參與項目合作等方式，對代理人員進行持續(xù)培養(yǎng)，提升專業(yè)素養(yǎng)和綜合能力；選派專家學(xué)者到對口幫扶省份開展培訓(xùn)，支持對口幫扶省份加強專業(yè)化、高端化代理人才隊伍建設(shè)。

（二）推進跨區(qū)域服務(wù)業(yè)態(tài)協(xié)同培育和資源共享。鼓勵東部省份根據(jù)對口幫扶省份發(fā)展需求和產(chǎn)業(yè)特點，以各類知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)示范項目合作、數(shù)據(jù)資源共享、運營平臺共享或者援建等方式，促進服務(wù)資源互通共享，因地制宜支持對口幫扶省份培育發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)信息、運營等各類服務(wù)，豐富發(fā)展服務(wù)業(yè)態(tài)。對于地理標(biāo)志資源豐富的對口幫扶省份，重點支持加強地理標(biāo)志和商標(biāo)品牌服務(wù)能力建設(shè)；對于作為面向東盟、中亞等區(qū)域開放“橋頭堡”和“一帶一路”建設(shè)重要節(jié)點的對口幫扶省份，重點支持提升知識產(chǎn)權(quán)國際合作交流和涉外服務(wù)能力。將知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地作為對口幫扶的重要交流平臺和實踐基地，支持對口幫扶省份打造知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展集群。

（三）推進跨區(qū)域?qū)＠D(zhuǎn)化對接和服務(wù)協(xié)同。以深入落實專利轉(zhuǎn)化運用專項行動為切入點，鼓勵協(xié)作幫扶結(jié)對省份相互共享可轉(zhuǎn)化專利資源和產(chǎn)業(yè)需求信息，充分發(fā)揮公共服務(wù)和市場化服務(wù)機構(gòu)作用，開展多層次多元化專利轉(zhuǎn)化跨區(qū)域?qū)踊顒?。協(xié)同發(fā)揮兩地知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)力量，聯(lián)合舉辦“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行”及相關(guān)大賽、路演推廣等活動，以服務(wù)協(xié)同促進跨區(qū)域?qū)＠D(zhuǎn)化對接。

（四）加強跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管協(xié)作聯(lián)動。鼓勵協(xié)作幫扶結(jié)對省份知識產(chǎn)權(quán)局和相關(guān)行業(yè)組織加強交流合作，建立常態(tài)化培訓(xùn)交流機制，在制度建設(shè)、行業(yè)管理、課題研究、活動舉辦等方面，加強資源共享和項目合作。支持對口幫扶省份按照相關(guān)規(guī)定開展監(jiān)管辦案人員跟班學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管能力建設(shè)。建立健全跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)管機制，完善信息共享、線索移送、聯(lián)合調(diào)查、案例研討等機制，更好形成監(jiān)管合力。

（五）協(xié)同推進知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化建設(shè)。鼓勵東部省份知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點城市與對口幫扶省份試點城市開展知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)經(jīng)驗交流，支持對口幫扶省份試點城市研究編制知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵東部省份與對口幫扶省份開展跨區(qū)域的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)，共享知識產(chǎn)權(quán)信息分析利用成果，為對口幫扶省份提供更廣泛的知識產(chǎn)權(quán)幫扶服務(wù)。

5 國家知識產(chǎn)權(quán)局等七部門發(fā)布關(guān)于進一步優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域營商環(huán)境的意見

完善知識產(chǎn)權(quán)市場化機制，助力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系

（一）健全知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新激勵機制。健全以增加知識價值為導(dǎo)向的分配制度，擴大高校和科研院所采取轉(zhuǎn)讓、許可或者作價投資等方式的知識產(chǎn)權(quán)處置自主權(quán)，促進知識產(chǎn)權(quán)價值實現(xiàn)。強化職務(wù)發(fā)明規(guī)范管理，深化職務(wù)科技成果賦權(quán)改革，健全單位、科研人員和技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)等權(quán)利義務(wù)對等的知識產(chǎn)權(quán)收益分配機制，健全專利轉(zhuǎn)化的盡職免責(zé)和容錯機制。推進產(chǎn)學(xué)研深度融合，加強對產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)條款制定的指導(dǎo)，引導(dǎo)各方合理約定合作的組織形式、任務(wù)分工、資金投入、知識產(chǎn)權(quán)歸屬、權(quán)益分配、風(fēng)險分擔(dān)和違約責(zé)任等事項。支持高校、科研機構(gòu)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)管理資金和運營基金。（科技部、教育部、國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家版權(quán)局、中國科學(xué)院按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展。積極推進專利代理委托監(jiān)管，將省級專利代理機構(gòu)監(jiān)管職能委托給市（直轄市市轄區(qū)）級執(zhí)行，強化基層監(jiān)管力量。深入開展專利、商標(biāo)代理信用評價，及時公開代理機構(gòu)和從業(yè)人員評價結(jié)果，為企業(yè)和群眾選擇代理機構(gòu)提供指引。加強對版權(quán)代理行業(yè)的規(guī)范化管理。依法依規(guī)加強對違法違規(guī)知識產(chǎn)權(quán)代理行為的行政執(zhí)法、信用監(jiān)管和失信懲戒。完善知識產(chǎn)權(quán)代理相關(guān)自律規(guī)則，嚴(yán)格約束低價惡性競爭、不當(dāng)承諾等擾亂市場秩序的行為，維護良好行業(yè)生態(tài)。（市場監(jiān)管總局、國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家版權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）完善知識產(chǎn)權(quán)市場化定價和交易機制。完善知識產(chǎn)權(quán)價值評估標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)發(fā)布專利實施許可統(tǒng)計數(shù)據(jù)和版權(quán)登記數(shù)據(jù)，引導(dǎo)專利權(quán)人科學(xué)、公允、合理估算許可使用費。開展銀行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資內(nèi)部評估試點，指導(dǎo)金融機構(gòu)提高自主評估能力。鼓勵知識產(chǎn)權(quán)保險、信用擔(dān)保等金融產(chǎn)品創(chuàng)新，充分發(fā)揮金融支持知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的作用。加快建立健全知識產(chǎn)權(quán)交易市場，提高知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的流動性和處置便利性，促進知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范交易。（金融監(jiān)管總局、國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家版權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）加強知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護。加大對民營中小微企業(yè)原始創(chuàng)新保護力度。加強知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法保護，依法打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為。健全知識產(chǎn)權(quán)行政裁決案件移送、協(xié)助調(diào)查、送達執(zhí)行等知識產(chǎn)權(quán)行政裁決聯(lián)動和侵權(quán)快速處理機制以及央地協(xié)作快速協(xié)同保護機制。健全知識產(chǎn)權(quán)信用監(jiān)管體系，規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體名單認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序，依法依規(guī)對知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體實施懲戒。依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，加強商標(biāo)、專利、知識產(chǎn)權(quán)出質(zhì)登記、涉企行政許可、行政處罰等信息的歸集公示。強化反壟斷監(jiān)管執(zhí)法，預(yù)防和制止濫用知識產(chǎn)權(quán)排除、限制競爭行為，保護市場公平競爭，促進創(chuàng)新發(fā)展。（市場監(jiān)管總局、國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家版權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）推進標(biāo)準(zhǔn)與專利協(xié)同創(chuàng)新。加強專利審查與標(biāo)準(zhǔn)制定工作聯(lián)動，制定推廣標(biāo)準(zhǔn)涉及專利政策指引，引導(dǎo)創(chuàng)新主體將自主知識產(chǎn)權(quán)融入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。制定標(biāo)準(zhǔn)必要專利許可指引，促進標(biāo)準(zhǔn)必要專利的公平合理許可使用，防范企業(yè)利用標(biāo)準(zhǔn)必要專利實施壟斷行為。建立標(biāo)準(zhǔn)必要專利專題數(shù)據(jù)庫，暢通標(biāo)準(zhǔn)必要專利信息獲取渠道。（市場監(jiān)管總局、國家知識產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

6 全國數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會舉辦2025年第一次“標(biāo)準(zhǔn)周”全體會議，我國今年擬制修訂41項數(shù)據(jù)領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)

19日，全國數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會2025年第一次“標(biāo)準(zhǔn)周”全體會議在成都舉行。從國家數(shù)據(jù)局獲悉，我國今年擬制修訂41項數(shù)據(jù)領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)。

   今年擬制修訂的41項國家標(biāo)準(zhǔn)涵蓋高質(zhì)量數(shù)據(jù)集、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域，關(guān)系到人工智能、數(shù)據(jù)流通利用、智慧城市等產(chǎn)業(yè)行業(yè)的發(fā)展。

   全國數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會提出，要積極支持民營企業(yè)參與數(shù)據(jù)領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)制定；加快推動數(shù)據(jù)治理、數(shù)字科技和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)研制，多出標(biāo)準(zhǔn)、快出標(biāo)準(zhǔn)、出好標(biāo)準(zhǔn)。

   此外，全國數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會聯(lián)合多個國家級、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)委員會發(fā)出全國數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)合行動倡議，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)“協(xié)同共建，體系筑基”，國標(biāo)踐行“試點驗證，經(jīng)驗推廣”，標(biāo)準(zhǔn)落地“協(xié)同推進，實效提升”。

   據(jù)了解，2024年10月，國家數(shù)據(jù)局會同有關(guān)部門正式成立全國數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，目標(biāo)是到2026年底，國家數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系基本建成。